De ce plătim impozit și pe apa de ploaie?
Tariful pentru serviciul de canalizare este stabilit pe baza costurilor totale generate de toate activitățile aferente acestui serviciu, raportate la cantitatea de apă uzată procesată, inclusiv apa meteorică. Astfel, apa pluvială este facturată la același tarif ca apele uzate menajere. Autoritatea Națională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice (ANRSC) a oferit aceste clarificări ca răspuns la discuțiile recente din spațiul public, în care s-au exprimat opinii referitoare la legalitatea și modalitatea de calcul a „taxei pe apa de ploaie”, susținându-se că perceperea acestei taxe ar fi ilegală.
Definiția serviciului de alimentare cu apă și canalizare
Potrivit art. 3 lit. a) din Legea nr. 241/2006, serviciul de alimentare cu apă și de canalizare include toate activitățile de utilitate publică și interes economic și social general, cum ar fi captarea, tratarea, transportul, distribuirea apei potabile, precum și colectarea, transportul, epurarea și evacuarea apelor uzate, a apelor meteorice și a apelor de suprafață din intravilan. Activitatea de evacuare a apelor pluviale din intravilan este distinctă, dar face parte din serviciul de canalizare, iar contravaloarea ei se suportă de toți utilizatorii din unitatea administrativ-teritorială.
Finanțarea serviciului de canalizare
Conform art. 35 alin. (1) din Legea nr. 241/2006, cheltuielile de operare necesare funcționării serviciului se asigură prin încasarea contravalorii serviciilor de la utilizatori, pe baza facturilor emise de operatori. De asemenea, art. 43 alin. (1) și (2) din Legea serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006 stipulează că finanțarea cheltuielilor curente pentru furnizarea serviciilor se realizează prin încasări de la utilizatori, sub formă de prețuri sau tarife.
Regulamente și obligații
Dispozițiile art. 31 alin. (9) și (12) din Legea nr. 241/2006 reglementează modul de elaborare a contractelor individuale de furnizare a serviciului pentru utilizatorii din imobilele de tip condominiu. Aceste contracte trebuie să cuprindă clauze referitoare la modalitatea de determinare și plată a cantităților de ape uzate și meteorice. ANRSC subliniază că tariful pentru serviciul de canalizare se bazează pe costurile tuturor activităților aferente, inclusiv apă meteorică, motiv pentru care aceasta este facturată la același tarif cu apele uzate menajere.
Modalități de determinare a cantităților de apă meteorice
Autoritățile administrației publice locale pot aproba unul dintre cele două moduri de determinare a cantităților de apă meteorice preluate în rețeaua de canalizare, conform art. 215 din Regulamentul-cadru aprobat prin Ordinul președintelui ANRSC nr. 88/2007.
În concluzie, perceperea unei taxe pentru apa de ploaie este fundamentată legal și se integrează în costurile totale ale serviciului de canalizare, reflectând astfel responsabilitatea colectivă a utilizatorilor pentru gestionarea apelor uzate și meteorice.