Suspensia proiectelor din Politica de Coeziune 2021-2027
Guvernul a decis suspendarea temporară a procedurii de contractare a proiectelor finanțate prin Politica de Coeziune 2021-2027, conform unei ordonanțe de urgență adoptate joi. Măsura va fi în vigoare până la aprobarea legii bugetului de stat pentru anul 2026.
Contextul deciziei
Decizia suspendării vine în urma blocajelor administrative și bugetare întâmpinate de autoritățile publice locale, care au utilizat fonduri proprii pentru elaborarea documentațiilor tehnice, dar nu pot finaliza contractarea proiectelor. Printre dificultățile menționate se numără imposibilitatea de a depune documentele care atestă lipsa datoriilor la bugetul local și la bugetul de stat, precum și imposibilitatea aprobării angajamentelor bugetare fără un buget aprobat. De asemenea, apelurile de proiecte sunt închise și au depășit alocările bugetare disponibile.
Clarificări juridice și terminologice
Ordonanța introduce clarificări terminologice, înlocuind termenul „document” cu „act administrativ individual”, conform legislației administrative. Această modificare are rolul de a elimina ambiguitățile juridice și de a asigura un cadru legal clar pentru contractarea proiectelor.
Reluarea contractărilor
După aprobarea bugetului de stat pe 2026, autoritățile vor putea relua contractarea proiectelor, beneficiarii având la dispoziție o perioadă de maximum 30 de zile pentru depunerea documentelor restante. Măsura este menită să prevină respingerea cererilor eligibile și să asigure accesul transparent și nediscriminatoriu la fondurile europene nerambursabile.
Verificări pe bază de risc
Actul normativ introduce verificări pe bază de eșantionare în ceea ce privește respectarea procedurilor de achiziții publice, inclusiv pentru beneficiarii privați, stabilite în urma consultărilor cu Comisia Europeană. Vor fi clarificate atribuțiile instituționale și metodologia de eșantionare, permițând astfel concentrarea resurselor administrative asupra cererilor cu risc ridicat.
Impactul noilor reglementări
Noile reglementări au potențialul de a accelera procesul de plată către beneficiari și de a utiliza mai eficient resursele umane, fără a afecta funcționarea sistemului de management și control al PNRR.
Concluzionând, suspendarea temporară a lansării proiectelor din Politica de Coeziune 2021-2027 reflectă necesitatea unui cadru bugetar clar, esențial pentru prevenirea pierderii fondurilor europene și asigurarea continuității investițiilor.