Revoluția în reglementările construcțiilor
Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației (MDLPA) a inițiat o dezbatere publică privind un proiect de ordonanță ce vizează modificarea modalității de avizare a documentațiilor de urbanism și a lucrărilor de construcții, atât publice, cât și private. Scopul este eliminarea blocajelor administrative și asigurarea unei comunicări eficiente a avizelor, în contextul întârzierilor semnificative la proiectele finanțate prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR).
Problemele actuale ale avizării
Avizarea este o etapă crucială, deoarece proiectele, fie ele blocuri, școli, rețele de apă sau drumuri, necesită acorduri de la diverse instituții. Cu toate acestea, procesul a devenit adesea lung și imprevizibil, fiind blocat de cerințe suplimentare neprevăzute în lege. Anul trecut, Guvernul a adoptat o ordonanță care stabilea termene clare pentru emiterea avizelor și introducea principiul avizului tacit, însă aceste reguli nu au fost respectate uniform de toate instituțiile, ducând la întârzieri considerabile.
Schimbările propuse prin noua ordonanță
Proiectul de ordonanță propune eliminarea practicilor nejustificate și impunerea unei discipline procedurale clare pentru toate autoritățile implicate în avizare. Astfel, toate avizele, acordurile sau respingerile trebuie comunicate exclusiv prin mijloace electronice în ziua emiterii, evitând întârzierile în comunicarea deciziilor.
Reguli stricte pentru depunerea documentației
Noua ordonanță interzice limitarea numărului de documentații care pot fi depuse pentru avizare, indiferent de modalitatea de depunere. Practici precum restricționarea numărului de dosare primite sau blocarea platformelor online vor deveni ilegale. De asemenea, refuzul primirii documentațiilor nu va mai putea fi invocat din lipsă de personal, ci doar în situații tehnice specifice.
Avizele cerute concomitent
Proiectul clarifică faptul că avizele trebuie solicitate simultan, nu succesiv, ceea ce va reduce semnificativ timpul total de avizare și va evita blocajele artificiale. Gratuitatea avizelor pentru lucrările publice este, de asemenea, consacrată, instituțiile neputând percepe taxe pentru analiza documentației.
Prioritatea proiectelor PNRR
Documentele pentru investițiile finanțate prin PNRR vor beneficia de analiză cu prioritate. Nerespectarea termenelor legale va activa procedura avizului tacit, iar autoritățile vor fi sancționate contravențional, cu amenzi de până la 30.000 de lei, pentru respingerea nejustificată a documentațiilor.
Concluzie
Adoptarea acestei ordonanțe ar putea transforma semnificativ modul în care se desfășoară procesul de avizare în construcții, contribuind la finalizarea proiectelor la timp și la utilizarea eficientă a fondurilor europene.