Primăriile pot vinde datoriile cetățenilor
Primăriile ar putea începe să vândă datoriile cetățenilor către firme private de recuperare, conform unui proiect de lege lansat pe 13 ianuarie în dezbatere publică de Ministerul Dezvoltării. Aceste datorii, care includ amenzi, impozite și taxe locale restante, ar putea fi transferate către executori judecătorești sau companii specializate, care vor avea dreptul să perceapă comisioane și profit, precum și să inițieze executări silite.
Cum funcționează cesionarea creanțelor
Cesionarea unei creanțe înseamnă că primăria transferă dreptul de a încasă o datorie către un alt creditor. Dacă un cetățean are o amendă sau un impozit restant, primăria poate decide să transfere această datorie unei firme private. Din acel moment, contribuabilul va plăti firma care a preluat creanța, nu autorității locale. Proiectul de lege subliniază că cesionarea nu exonerează contribuabilii de obligațiile lor, ci doar schimbă creditorul. Firmele de recuperare pot adăuga cheltuieli și o marjă de profit la suma inițială.
Motivația statului pentru externalizarea recuperării
Guvernul consideră că multe primării nu reușesc să recupereze eficient datoriile restante. Prin externalizarea recuperării, statul speră să obțină mai rapid veniturile și cu un efort administrativ redus. Acest sistem oferă firmelor de recuperare un stimulent financiar, deoarece cu cât recuperează mai repede, cu atât câștigă mai mult.
Aspecte legale și riscuri
Marius Stanciu, avocat partener, afirmă că mecanismul ar putea fi legal, dar prezintă riscuri. Executarea amenzilor contravenționale este reglementată, iar cetățenii au dreptul să conteste actele de executare. Însă, lipsa unor limite clare privind costurile percepute de firmele de recuperare reprezintă o vulnerabilitate majoră. Sintagma „marjă de profit rezonabilă” este vagă și, fără reglementări clare, poate duce la costuri excesive pentru debitori.
Condițiile cesionării creanțelor
Dr. Av. Radu Pavel confirmă că proiectul permite cesionarea creanțelor fiscale locale, dar sub anumite condiții: cesionarea trebuie să se facă printr-un act scris, iar comisioanele trebuie să fie rezonabile. De asemenea, contribuabilii au dreptul la o informare corectă și la mecanisme legale de apărare, cum ar fi contestația la executare.
Impactul asupra cetățenilor
În practică, proiectul transferă o parte din puterea fiscală a statului către operatori privați, ceea ce poate însemna recuperarea mai rapidă a veniturilor pentru bugetele locale. Totuși, cetățenii se confruntă cu riscul ca datoriile fiscale să fie tratate ca creanțe comerciale, cu presiuni și costuri suplimentare. Proiectul este în dezbatere publică și poate suferi modificări, dar în forma actuală reprezintă o schimbare semnificativă în politica fiscală locală.
Concluzie: Proiectul de lege privind cesionarea datoriilor cetățenilor către firme private de recuperare ar putea transforma modul în care sunt gestionate creanțele fiscale, oferind primăriilor o modalitate de a recupera rapid datoriile, dar ridicând și preocupări legate de costurile suplimentare pentru cetățeni.